修文县促进就业创业工作十条措施

关于修文县人民政府印发修文县促进就业创业工作十条措施的通知解读

起草背景

2020年，受经济下行叠加突如其来的疫情影响，经济增长面临严峻挑战，企业经营受到严重冲击，特别是中小微企业经营困难，市场岗位需求减弱。就业渠道收窄、就业压力增大。党中央、国务院高度重视，把“稳就业”摆在了“六稳”之首，把“保居民就业”摆在了“六保”之首。省人民政府出台了《关于印发贵州省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》，县人民政府始终把“稳就业”“保就业”工作放在经济社会发展的重要位置，认真贯彻落实国家和省、市关于促进就业创业的决策部署，不断创新举措，强化服务，千方百计促进城乡劳动力就业创业，保持就业局势稳定是当前就业工作的重要任务。为此，县委、县政府安排由县人社局起草了《修文县促进就业创业十条措施》。

 起草过程

根据县人民政府统筹安排，结合我县就业工作实际，我局牵头草拟了《修文县促进就业创业十条措施（征求意见稿）》，经反复修改后发各成员单位征求意见，县市场监管局、农业农村局、投资促进局、县住建局反馈意见4条，采纳3条，部分采纳1条。 2020年8月26日，左军副县长组织召开专题会对《十条措施》进行集体讨论通过，修改完善后形成《十条措施（送审稿）》，并提交2020年9月1日县人民政府第99次常务会审议原则通过。

政策名称

修文县促进就业创业工作十条措施 （修府发〔2020〕7号）

措施具体内容

一、加大资金保障力度

将促进就业创业资金纳入县级财政预算，每年投入资金200万元，保持逐年上升，重点保障各类就业困难人员就业和全县创业工作补贴。
二、加大项目建设力度
统筹谋划全县道路交通、水利设施、城市建设等基础设施建设项目，每年开工建设一批重大基础设施项目，增加就业岗位。
三、加大现代农业支持力度
结合乡村振兴战略和农村产业革命，围绕“产、供、销”链条和基础设施改善，促进全县农业园区、坝区提质增效，发展现代农业增加就业岗位。每年新增农业产业工人岗位2000个以上。
四、加大招商引资力度
积极引进高新技术产业、制造业、现代服务业等劳动密集型产业入驻，壮大园区规模增加就业岗位。每年开工建设项目不低于5个，新增一批就业岗位。
五、加大高校毕业生就业支持
通过公务员、事业单位招聘，实施“青年就业见习计划”，“三支一扶”项目，“大学生志愿服务西部”计划，特岗教师，合同制教师招聘，开发各类企业“见习单位”，吸纳一批高校毕业生到基层就业。对小微企业和民营经济组织吸纳应届高校毕业生就业并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的，给予社保补贴和每人800元的就业一次性奖励。
六、加大支持灵活就业力度
对按照不超过以上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资100％为缴费基数缴费的2/3给予灵活就业困难人员社会保险补贴。在保障安全、不占用盲道、消防通道畅通、做好清洁卫生等前提下，合理设置流动摊贩经营场所增加就业岗位。
七、加大市场主体培育力度
鼓励劳动者自主创业就业，简化个体工商户、小微企业注册登记办理程序，通过“一网通办”提高办理效益。对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上并带动就业的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人，按规定给予5000元自主创业补贴，符合条件的给予每月最高500元的场租补贴；属于小微企业的，可申请50000元的一次性自主创业补助。
八、加大稳岗支持力度
对参保企业(单位)按规定给予享受免、减、缓社会保险费扶持政策。2020年度，对不裁员或少裁员的中小微企业，失业保险稳岗返还标准提高至上年度缴纳失业保险费的100%。
九、加大职业技能提升培训力度
实施农民全员培训和返乡就业创业培训，推行新型学徒制培训，支持鼓励企业开展职工技能提升和转岗转业培训。培训后取得专项职业能力证书的，按照100元/人每天的标准给予培训补贴。符合条件的企业职工通过培训于2019年1月1日以后取得国家职业资格、技能等级证书的，分别给予1000元至6000元的补贴。
十、加大公益性岗位开发力度
发展城乡公益事业，在原有基础上新开发农村公路养护员岗位、管水员岗位、生态护林员岗位、乡村文化旅游岗位、乡村公益性岗位等，优先吸纳贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业。整合特别国债资金，新增保洁环卫、防疫消杀、巡查值守等临时岗位用于就业困难人员稳定就业。